英国立博公司,英国立博集团

图片
 
当前位置: 政务公开 - 文件发布
 
贺州市市场监督管理局等六部门关于印发贺州市推进企业注销便利化工作实施方案的通知
贺市监发〔2019〕26号
2019年09月05日 16:52

各县(区)人民政府:

经市人民政府同意,现将《贺州市推进企业注销便利化工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

贺州市市场监督管理局贺州市人力资源和社会保障局

贺州市大数据发展局贺州市投资促进和商务局

国家税务总局贺州市税务局

201995

贺州市推进企业注销便利化工作实施方案

根据《市场监管总局、人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知》(国市监注〔201930号)和《自治区市场监管局等六部门关于印发广西推进企业注销便利化工作实施方案的通知》(桂市监发〔201926号)要求,进一步推进商事制度改革,切实解决企业“注销难”问题,为企业退出市场提供更加便利化服务,结合我市实际,特制定本方案。

一、工作目标

依托自治区企业注销“一网”服务平台,通过进一步精简文书材料、优化流程,强化部门信息共享和业务协同,建立企业注销网上服务专区等途径,构建我市企业注销“一网”服务。各有关部门“信息共享、同步指引”,企业“一网”获知各环节流程、进度和结果的长效工作机制,提高我市企业注销效率,为守法守信企业的惩戒约束,营造更加公开、透明、便捷的市场环境。

二、主要措施

(一)建立企业注销“一网”服务专区。依托自治区级一体化政务服务平台和企业注销“一网”服务专区,实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”,实现企业注销“一网”服务,通过企业注销网上服务专区,各有关部门全面公开本部门的注销流程、条件时限、材料规范、办事地点等信息。企业通过国家企业信用信息公示系统(广西)对外发布债权人公告后,市场监管部门将企业开始清算的信息推送至企业注销“一网”服务专区平台,以便各有关部门获取清算信息,并进行同步指引,将各自办理注销业务的流程、方式和结果通过平台告知企业,让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,完成企业注销工作。(牵头单位:贺州市市场监督管理局、贺州市大数据发展局,配合单位:贺州市税务局、贺州市人力资源和社会保障局、贺州市投资促进和商务局、贺州海关)

(二)进一步精简、优化企业登记注销的程序和材料。指导企业通过国家企业信用信息公示系统(广西)协同监管平台向社会公众公示清算组和免费发布债权人公告。将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销适用范围,将公告期由45天压缩至20天,建立容错机制,对被终止简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。(责任单位:贺州市市场监督管理局,配合单位:市大数据发展局、市税务局)

(三)推行税务注销分类处理,提高清税速度。税务部门实行清税手续免办服务,对向市场监管部门申请简易注销的纳税人,未办理过涉税事宜或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款和无其他未办结事项,或者在市场监管部门简易注销公告期届满之日前已办结缴销发票、结清应纳税款等清税手续的,免予到税务机关办理清税手续,直接向市场监管部门申请注销登记。对向税务机关申请注销未开业、没有涉税事项发生,或者从开业至申请注销期间零申报、且办结有关涉税事项和无欠税费(滞纳金)及罚款、办结有关涉税事项、并且是实行“定期定额”管理的个体工商户的纳税人,税务机关启动简化注销程序办理。由纳税人填写《诚信纳税承诺书》并签字确认后,当场办结,同时出具《清税证明》。税务机关对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备,有未办结事项的纳税信用级别A级和B级的纳税人、控股母公司纳税信用级别为A级的M级纳税人、自治区人民政府引进人才或经自治区级以上行业协会等机构认定的行业领军人才等创办的企业、未纳入纳税信用级别评价的定期定额个体工商户以及未达到增值税纳税起征点的纳税人,采取“承诺制”容缺办理,可在其作出承诺后,即时出具《清税证明》。简化整合税务注销办理事项,对已实行实名办税的纳税人,免予提供税务登记证件和个人身份证件,税务机关开设“注销专窗”,强化“首问负责制”,根据纳税人具体情况一次性告知其全部应办结事项、报送材料,推进实施网上办理、实施“套餐式”服务等便民措施,提升纳税人实际办税感受。纳税人完成税务注销后,税务部门及时将清税信息推送给市场监管部门,并出具清税证明,减少资料报送,加快注销办理速度。(责任单位:贺州市税务局)

(四)优化社保、商务、海关等登记注销,降低企业办事成本。人力资源社会保障部门根据一体化政务服务平台共享的企业注销信息,对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销;投资促进和商务部门在办理涉及外商投资企业提前解散相关业务时,进一步优化流程,精简材料。经办结各项海关手续后,海关部门依法主动注销备案登记的无需申请人提供材料,申请人申请注销海关备案登记仅需一份注销申请书。(责任单位:贺州市人力资源和社会保障局、贺州市投资促进和商务局、贺州海关)

(五)加大注销特殊问题的指导力度。存在股东失联、不配合等情况难以注销的有限责任公司,可通过报纸或国家企业信用信息公示系统(广西)进行公告,公告结束后,召开股东会形成符合法律及章程规定表决比例的决议、成立清算组,完成清税手续后,按照材料规范要求提供相关材料,即可向其登记机关申请办理注销业务。对营业执照遗失的企业,可自行在国家企业信用信息公示系统(广西)进行执照遗失公告,公示结束后,持该公告及注销登记规范要求提供的相关材料,企业即可向其登记机关申请办理注销业务。对于尚未更换加载统一社会信用代码营业执照即被吊销的企业,由自治区市场监管局给予统一社会信用代码的赋码并推送给相关部门,企业只需持注销登记规范要求提供的相关材料,即可向其相关部门申请办理注销业务,无需更换加载统一社会信用代码营业执照。公司出现法定解散事由,但逾期未成立清算组进行清算的,债权人可以向辖区人民法院申请指定有关人员组成清算组进行清算,完成清算后,持辖区人民法院确认的清算报告及注销登记规范要求提供的相关材料,向其登记机关申请办理注销业务。纳税人被登记机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的,应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内,向原税务登记机关申报办理税务注销。符合简易注销条件,未办理过涉税事宜,或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的纳税人,免予到税务部门办理清税手续,可直接向其登记机关申请简易注销。领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业以及其他符合简易注销条件的企业,可以通过简易注销途径办理注销。牵头单位:贺州市市场监督管理局、贺州市税务局,配合单位:贺州市人力资源和社会保障局、贺州市投资促进和商务局、贺州海关,各县(区)人民政府、各园区管委会】

(六)加强事中事后监管。市场监管部门根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》相关规定,对企业在注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假被撤销登记的,将其列入严重违法失信企业名单,通过国家企业信用信息公示系统(广西)公示。依据《广西壮族自治区工商行政管理系统企业信用黑名单管理制度(试行)》对进入登记委托代理人黑名单的代理人实施惩戒。对以“承诺制”容缺方式办理税务注销但未按承诺时限办结相关涉税事项的企业,税务部门将该失信行为记入其法定代表人、财务负责人的个人信用记录。加快探索建立强制出清制度,完善企业撤销登记程序。【牵头单位:贺州市市场监督管理局、贺州市税务局,配合单位:贺州市人力资源和社会保障局、贺州市投资促进和商务局、贺州市大数据发展局、贺州海关,各县(区)人民政府、各园区管委会】

三、工作要求

(一)加强联动,健全工作机制。建立部门协调机制,不断完善企业注销便利化工作制度。同时,各部门要加强工作协调,确保改革在本部门、本系统如期落地

(二)夯实基础,提升服务效能。各县(区)人民政府、各有关部门要充分考虑企业注销便利化改革后窗口人员和系统设备的承载能力,配强配足窗口人员,及时更新配备办公设备,提高窗口服务能力和经费保障。同时,要不断加强窗口工作人员业务培训和业务指导,提高一线人员业务素质能力,进一步优化我市营商环境。

(三)加强宣传,推动改革落地。各县(区)人民政府、各有关部门要加强企业注销便利化改革的宣传工作,确保改革释放制度红利,并组织相关职能部门对改革的落实情况进行督导,总结经验,确保改革落地有效。

公开方式:主动公开

贺州市市场监督管理局办公室201995日印发

 
   
本站由贺州市市场监督管理局主办 版权所有 网站标识码:4511000003
英国立博公司,英国立博集团:贺州市贺州大道36号 联系电话:0774-5122468
内容未经允许 严禁转载 All Rights Reserved 桂ICP备07007608号
桂公网安备 45110202000045号    站点地图