一、制定背景

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。2023年4月，中央深改委审议通过《关于强化企业科技创新主体地位的意见》，进一步明晰了企业在高水平科技自立自强中的重要地位。为发挥龙头企业技术创新示范引领作用，深入研究我市打造创新领军企业的任务举措，起草《英国立博公司,英国立博集团：创新领军企业先进技术研究院实施意见》（以下简称《实施意见》），通过政策引导，驱动创新要素向企业集聚，进一步强化企业在创新决策、人才集聚、科研组织、成果转化等方面的主体地位和主体作用，实现高水平科技自立自强。

二、主要内容

《实施意见》共包括七个部分，分别是指导思想、建设目标、重点任务、组建条件、过程管理、保障措施和附则。

（一）指导思想。强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，放大骨干企业引领支撑作用，努力突破关键核心技术难题，探索建立面向主导产业自主创新、协同创新、开放创新的新机制，促进产业基础高级化和产业链现代化水平不断提高，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长，不断提升全市制造业高质量发展核心竞争力。

（二）建设目标。围绕新兴产业和未来产业等重点产业领域创新发展的重大共性需求，建设一批创新领军企业先进技术研究院。通过开展关键共性技术攻关、建立产学研协同创新机制、加快创新成果持续产出、强化知识产权和标准引领、打造高层次人才队伍和开展行业合作交流，优化制造业创新生态环境，显著提升我市制造业企业自主创新能力。

（三）重点任务。一是建立产学研协同创新机制；二是加强共性关键技术研发；三是加快创新成果持续产出；四是推动知识产权与标准协同创新；五是打造高层次人才队伍；六是开展行业合作交流。

（四）组建条件。先进技术研究院建设申报主体应满足以下条件：一是龙头企业牵头；二是目标任务明确；三是组织架构完备；四是创新能力较强；五是牵头产业交流。

（五）过程管理。一是明确组建流程；二是强化跟踪指导；三是开展考核评价；四是落实监督管理。

（六）保障措施。一是完善组织领导；二是加强资金支持；三是统筹要素保障；四是探索融资渠道。

（七）附则。为确保政策连贯性，已认定的55家大企业和领军企业先进技术研究院，仍然按照《英国立博公司,英国立博集团：鼓励自主品牌大企业与领军企业设立先进技术研究院的实施意见》等规定执行管理考核和财政补助，不再参与英国立博公司,英国立博集团：创新领军企业先进技术研究院认定。

三、政策实施

本政策自2024年10月1日起施行，有效期至2029年12月31日。本政策由英国立博公司,英国立博集团：人民政府负责解释，具体解释工作由英国立博公司,英国立博集团：工业和信息化局会同英国立博公司,英国立博集团：财政局承担。本政策由英国立博公司,英国立博集团：工业和信息化局会同有关部门制定具体实施办法，并负责组织实施。